低空開(kāi)放是通航發(fā)展的必要條件
來(lái)源：中國(guó)交通新聞網(wǎng) 2016-09-14
“從‘離地三尺就要報(bào)批’到試點(diǎn)開(kāi)放1000米以下低空，我國(guó)的低空開(kāi)放向前跨出了一大步。但是從試點(diǎn)情況看，還存在不少問(wèn)題，‘上天難’的瓶頸制約尚未破解。”
《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了加快低空空域管理改革的任務(wù)，要求科學(xué)規(guī)劃空域、優(yōu)化飛行服務(wù)、簡(jiǎn)化各類審批程序，并明確提出將低空空域擴(kuò)大到真高3000米。
馮正霖表示，民航局將抓住這一有利契機(jī)，及時(shí)總結(jié)推廣低空空域管理改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)劃設(shè)低空目視飛行航線，研究制定并組織實(shí)施空域分類標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化通用航空審批手續(xù)，為通航發(fā)展創(chuàng)造良好條件。同時(shí)，將加快推進(jìn)飛行服務(wù)保障體系建設(shè)，完善基礎(chǔ)性航空情報(bào)資料體系，提升低空空域航空情報(bào)、航空氣象情報(bào)、飛行情報(bào)與告警服務(wù)能力。
無(wú)論通用航空還是運(yùn)輸航空，“安全第一”都是其發(fā)展的底線和生命線。“只有給發(fā)展系好‘安全帶’，通用航空才能飛得更穩(wěn)更高更遠(yuǎn)。”馮正霖說(shuō)。
堅(jiān)持“安全第一”的發(fā)展理念，不等于用管運(yùn)輸航空安全的方式管通航安全，而是要加快形成區(qū)別于運(yùn)輸航空的安全規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)體系并嚴(yán)格執(zhí)行。目前，民航局與通航運(yùn)行緊密相關(guān)的規(guī)章有91部，相關(guān)規(guī)范性文件多達(dá)135部，其中不乏不符合通航運(yùn)行特點(diǎn)的限制性條款。馮正霖表示，民航局下一步將加快修訂部分規(guī)章和規(guī)范性文件，同時(shí)明確“分級(jí)分類”的安全管理思路，做到區(qū)分任務(wù)性質(zhì)、區(qū)分作業(yè)地點(diǎn)、區(qū)分航空器類型、區(qū)分用途，分類評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，逐步建立一套適合通用航空各類作業(yè)特點(diǎn)的安全規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)體系。
冀公網(wǎng)安備 13010502002100號(hào)